Förebygga brand under höjd beredskap

Brandförebyggande arbete är en del av det civila försvaret, som i sin tur är en del av Sveriges totalförsvar. Ett fungerande brandskydd är en grundförutsättning för att samhället ska fungera även när resurserna är hårt ansträngda.

I kris eller krig kan krigshandlingar orsaka fysiska skador och el, vatten och kommunikationer kan försvinna under längre perioder. Sådana störningar kan skapa nya risker, exempelvis genom att fler använder alternativa sätt att värma bostäder eller mat, eller att brandtekniska system inte fungerar som avsett.

Myndigheten för civilt försvar arbetar för att stödja kommunerna så att deras förebyggande verksamhet kan fungera, även vid krig. Myndigheten arbetar även för att stärka den enskilde. Det är viktigt då räddningstjänsten under en kris eller krig kan vara hårt belastade. Till exempel behöver varje hushåll ha ett bra brandskydd och kunna vidta lämpliga åtgärder i händelse av en olycka. Ju mer som kan förebyggas eller hanteras av den enskilde, desto mindre behöver räddningstjänsten prioritera sina resurser.

Ett robust brandskydd för ett motståndskraftigt samhälle

Arbetet att förebygga brand under höjd beredskap utvecklas stegvis och långsiktigt i en kontinuerlig process. Totalförsvaret stärks för att skapa ett motståndskraftigt samhälle där fungerande arbetssätt i fredstid också håller när läget är som mest ansträngt.

Ett motståndskraftigt samhälle handlar inte bara om att kunna hantera kriser och angrepp om de inträffar. Det signalerar också förmågan att stå emot. En stark samhällsberedskap kan i sig verka avskräckande då den visar att samhället fungerar även under påfrestning och att det därför inte är värt att angripa.

Vad kan en kommun göra redan nu?

I väntan på nationella vägledningar finns mycket kommuner kan börja göra redan nu. Nedan lyfter vi några områden och åtgärder som kan ge ett tidigt avtryck och stärka den lokala förebyggande förmågan inför höjd beredskap och krig.

Säkerställ att förebyggande verksamhet kan fortsätta även under höjd beredskap

Kommunen behöver till exempel upprätthålla förmåga att utföra tillsyn, ge råd och information samt utföra sotning och brandskyddskontroll även under krig. Det är viktiga pusselbitar i samhällets motståndskraft. För att bibehålla förebyggande förmågor kan kommunen exempelvis undersöka:

  • Räcker resurserna även när andra delar av organisationen är hårt belastade?
  • Riskerar förebyggande personal att behöva omfördelas till operativ tjänst?
  • Fungerar administrativa verktyg och system även vid störningar och har verksamheten fortsatt tillgång till den dokumentation som krävs för sina olika uppdrag?

Använd vårt övergripande stöd för kontinuitetshantering

Analysera hur kommunen kan komma att påverkas vid ett krig

Genom att utgå från de gemensamma utgångspunkterna för Totalförsvaret kan kommunen identifiera hur den egna riskbilden kan komma att förändras vid krig, exempelvis genom förändrad befolkningsmängd eller troliga risker kopplade till störningar i el, vatten, transporter eller kommunikationer.

Här kan du ta del av typsituationerna

Vad kan en kommun förmedla till enskilda redan nu?

Budskap som kommuner och räddningstjänster kan förmedla är:

Den enskilde har en viktig roll i samhällets motståndskraft vid krig. Att var och en förebygger bränder och vardagsolyckor avlastar samhällsviktiga tjänster och skapar motståndskraft. 

  • Ha ett gott grundskydd hemma, till exempel:
    • minst en fungerande brandvarnare per våningsplan
    • handbrandsläckare, minst 6 kg pulver
    • brandfilt
    • öva utrymning
    • se till att du vet hur du släcker en brand på ett säkert sätt.
  • Det kan vara nödvändigt att använda alternativa metoder för uppvärmning, matlagning eller belysning (levande ljus) vid exempelvis strömavbrott. Var uppmärksam på och minimera riskerna för brand eller farlig rök!
  • Tänk igenom hur du eller din verksamhet klarar er och hur brandskyddet påverkas om distributionen av el, vatten eller kommunikationer ligger nere under en längre tid.
  • Bedriv ett väl fungerande systematiskt brandskyddsarbete.

Mer information om beredskap för enskilda finns bland annat här:

Beredskap för företag - Om krisen eller kriget kommer

Beredskap för företag

Preppa för en vecka

Små förberedelser gör stor skillnad. Genom att ta ansvar för sitt egna brandskydd bidrar den enskilde till att stärka hela samhällets förmåga att fungera även när läget är som mest ansträngt.

  • Exempel på aktiviteter Myndigheten för civilt försvar arbetar med inom det förebyggande området
    • De föreskrifter och allmänna råd (MSBFS 2021:1) om innehåll och struktur i kommunala handlingsprogram enligt lagen (2003:778) om skydd mot olyckor, som trädde i kraft 2021 är under revidering. Det huvudsakliga syftet med revideringen är att handlingsprogrammen ska inkludera kommunernas beskrivning av hur den förebyggande verksamheten är ordnad och planerad under höjd beredskap. De nya föreskrifterna planeras att träda i kraft vid halvårsskiftet 2026.

      Med anledning av ändrade föreskrifter planerar vi även att senast 2027 publicera en uppdaterad version av handboken Innehåll och struktur i kommunernas handlingsprogram enligt lagen om skydd mot olyckor. Handboken syftar till att ge ett tydligt stöd till kommunerna i arbetet med handlingsprogrammen.
    • Området rengöring (sotning) och brandskyddskontroll
      • Undersöker möjligheter att låta kommunen få beslutanderätt om frister för brandskyddskontroll vid höjd beredskap, för att kommunen ska få utökad möjlighet att prioritera för högsta möjliga förebyggande effekt.
      • Undersöker möjligheter till breddad rätt avseende egensotning (3 kap. 4 § LSO).
      • Undersöker alternativ till uppvärmning av byggnader och mat, med bäring på sotningsområdet, och möjligheter med avseende på nödkaminer.
      • Verkar för bibehållen förmåga hos kommunerna att utföra de respektive tjänsterna rengöring och brandskyddskontroll.
    • Vägledning och information kring MSBFS 2021:8 om kommunens planering och utförande av tillsyn, utifrån höjd beredskap och krig.
    • Inom området den enskildes ansvar
      • Stärka den enskilde i brandskyddsfrågor.
      • Brandskyddsvägledning för byggnader och anläggningar med avseende på verkningar från krig.
      • Brandskyddsvägledning till företag, om krisen eller kriget kommer.
      • Brandskyddsvägledning vid övernattning.