Företagens roll och ansvar vid kriser och krig

Företag har en avgörande roll för samhällets beredskap för kriser, krigsfara och krig. För de flesta handlar det om att hålla igång sin verksamhet. Vissa har även skyldigheter enligt avtal eller lag.

Ett starkt och stabilt näringsliv är en förutsättning för att förse befolkningen med de varor och tjänster som krävs för att upprätthålla liv och hälsa. 

Företag levererar varor och tjänster som är centrala för Sveriges försörjningsberedskap. Försörjningsberedskap handlar om att se till att viktiga varor och tjänster finns tillgängliga vid kris eller krig. Det innebär att hålla igång leveranser, hantera störningar och prioritera det mest nödvändiga om det blir brist på något.

Alla företag kan stärka sin verksamhet

När ditt företag stärker sin egen verksamhet stärks också motståndskraften i hela samhället. För att kunna bedriva sin verksamhet också under störda förhållanden finns det många olika sätt att stärka den.

För att komma igång kan de flesta behöva ställa sig följande frågor: 

  • Vilka delar av vår verksamhet måste alltid fungera?
  • Vad gör vi om vår personal inte kan ta sig till jobbet? 
  • Har vi rutiner att följa när något allvarligt inträffar?
  • Hur skyddar vi vår digitala och fysiska information?

Det kan ditt företag göra

Företag kan ha särskilt ansvar enligt avtal

Vissa företag har avtal med offentliga aktörer. Sådana avtal kan innebära förpliktelser som gäller även under höjd beredskap och krig. Avtalen kan innebära en betydligt högre tröskel för när företaget kan åberopa så kallat force majeure.

Force majeure är ett begrepp inom avtalsrätten som syftar till att beskriva under vilka förhållanden, oförutsedda händelser, som en avtalspart inte lägre är bunden av sina förpliktelser enligt avtalet. 

Om ditt företag ska inleda en avtalsrelation med en offentlig aktör för att stärka beredskapen finns olika beredskapsåtgärder och avtal som syftar till att hantera störningar, kriser och höjd beredskap.

Avtala om beredskap

  • Exempel på uppgifter i avtal med offentliga aktörer

    Inom ramen för avtal med offentliga aktörer kan företag bland annat få som uppgift att:

    • Bygga upp förmågan att upprätthålla den samhällsviktiga verksamhet som företaget bedriver.
    • Säkerställa försörjningen av varor och tjänster till samhällsviktiga verksamheter.
    • Säkerställa förmågan att hantera händelser som riskerar att påverka verksamheten negativt.
    • Skydda känsliga uppgifter genom säkerhetsskyddsarbete.
  • Exempel på krav i upphandlingar

    Exempel på krav som kan ställas på företag i upphandlingar är:

    • Uppfylla kriterier som behövs för att få handha signalskyddsutrustning eller annan robust och säker kommunikationsmöjlighet.
    • En bestämd längsta tid för att åtgärda driftstörningar.
    • Tillgång till reservsystem.
    • Beredskapsåtaganden, som exempelvis lager.
    • Aktivt delta i övningar.
    • Omvärldsbevakning för leveranskedjor.

    Fler exempel finns i vägledning för upphandling till samhällsviktig verksamhet.

    Upphandla till samhällsviktig verksamhet

Vissa kan bli skyldiga att delta i totalförsvarsplanering

När det gäller planering för krig eller krigsliknande situationer är företag skyldiga att delta i totalförsvarsplaneringen om en totalförsvarsmyndighet ber om det. Vilka myndigheter det gäller framgår av Förordning (1982:1005) om skyldighet för näringsidkare, arbetsmarknadsorganisationer m.fl. att delta i totalförsvarsplaneringen.

Det kan handla om att företag ska lämna uppgifter som myndigheten behöver för planeringen, till exempel om lokaler, personal och produktion. Det kan även handla om att planera sin egen verksamhet, att samverka och att delta vid övningar.

Om ett företag har utfört arbete som har medfört betydande kostnader kan det få ersättning av allmänna medel.

Vid krigsfara och krig

Vid krigsfara och krig gäller, normalt sett, samma lagar och regler som i fredstid. Det finns dock särskilda fullmaktslagar. Vid höjd beredskap kan regeringen aktivera en eller flera av fullmaktslagarna. Regeringen beslutar också i vilka delar av landet och för vilka verksamheter som lagarna ska gälla.

Fullmaktslagarna ger staten relativt stora möjligheter att vidta ingripande åtgärder. Det kan bland annat handla om att ransonera och prisreglera varor eller att använda privat egendom.

Vissa myndigheter har möjlighet att redan i fredstid förbereda för att ta över mark, byggnader, fartyg eller fordon under höjd beredskap och krig. Dessa åtgärder är verktyg för staten vid höjd beredskap och krig.

Alla kan planera utifrån samma utgångspunkter

Gemensamma utgångspunkter för totalförsvaret 2025–2030 är grunden för planering och utveckling av totalförsvaret och riktar sig till alla aktörer som deltar i förberedelser för totalförsvaret. Även till de som inte har skyldighet att delta enligt lag. Utgångspunkterna ger alla företag en bild av vad de behöver förbereda sig på.

Gemensamma utgångspunkter för totalförsvaret 2025–2030 

Samhällsviktig verksamhet

Samhällsviktig verksamhet är verksamhet som bidrar till att de viktigaste samhällsfunktionerna kan fortsätta att fungera.

Om ditt företag tillhandahåller samhällsviktig verksamhet eller levererar varor och tjänster till samhällsviktig verksamhet är det särskilt viktigt för samhället att du vidtar åtgärder för att stärka motståndskraften i ditt företag. För att kunna fortsätta din verksamhet och svara upp mot kundernas behov.

Det finns inga krav på företag att identifiera om den egna verksamheten är samhällsviktig. Men det finns en förväntan från samhället att dessa verksamheter kan fortsätta fungera också i krig

Samhällsviktig verksamhet

Samverkan mellan privata och offentliga aktörer

I många län och i flera beredskapssektorer på nationell nivå finns etablerade forum för samverkan mellan privata och offentliga aktörer. Exempel på frågor att samverka kring kan vara informationsdelning eller gemensamma försörjningsanalyser.

Privat-offentlig samverkan

Till toppen av sidan