Upphandla till samhällsviktig verksamhet
För att kunna säkerställa försörjningen av varor och tjänster till offentlig sektor är det nödvändigt att arbeta medvetet och långsiktigt med beredskapsfrågor i upphandling till samhällsviktig verksamhet.
Det kan innebära behov av att se över redan ingångna avtal eller att göra en ny upphandling för att inkludera villkor som säkerställer leveranser även vid fredstida krissituationer. För dig som leverantör är det viktigt att veta hur du ska hantera frågor kring risker och sårbarheter.
Beredskapsperspektiv i upphandling
Vid upphandling av varor och tjänster till samhällsviktig verksamhet är det viktigt att ställa rätt typ av krav på leverantörens förmåga att stå emot och hantera störningar. Ett sätt att identifiera vilka krav som behöver ställas i en upphandling av samhällsviktig verksamhet är att göra en försörjningsanalys som utgår från det civila försvarets behov av varor och tjänster. Beskrivningen bör bland annat utgå från våra och Försvarsmaktens Utgångspunkter för totalförsvaret 2025–2030 och organisationens egna risk- och sårbarhetsanalyser.
Ett sätt att beskriva kraven kan vara att utgå från vad som ska uppnås i stället för hur, vilket skapar en flexibilitet för leverantören att ge förslag på olika lösningar utifrån de förutsättningar som gäller.
Det är även viktigt att reglera vems ansvar det är om leverantören inte kan leverera och säkerställa att man exempelvis får vända sig till en annan leverantör i en sådan situation.
En robust förmåga att hantera såväl fredstida kriser som förhållanden vid höjd beredskap och ytterst krig skapas bäst genom en nära dialog och samarbete mellan offentliga aktörer och leverantörer.
Stöd till dig som ska upphandla samhällsviktig verksamhet
Upphandlingsmyndigheten ansvarar för att stödja upphandlande organisationer och leverantörer genom vägledning och utveckling av kunskap, metoder och verktyg för samtliga faser i upphandlingsprocessen.
På Upphandlingsmyndighetens webbplats finns information om inköpsprocessen, hur du kan ta hänsyn till beredskapsaspekter vid upphandling och vad du behöver tänka på vid upphandling av samhällsviktig verksamhet.
Myndigheten för civilt försvar har det generella ansvaret för att samordna arbetet med att utveckla förmågan att förebygga och hantera fredstida krissituationer och krig. Det är ett arbete som dels görs tillsammans med kommuner, regioner och myndigheter dels med näringsliv och organisationer till exempel frivilliga försvarsorganisationer.
Myndigheten för civilt försvar är också nationell samordnare för försörjningsberedskapen vilket innebär att myndigheten på en övergripande nationell nivå ska stödja och samordna statliga myndigheter, regioner och kommuners planering och arbete kopplat till försörjningsberedskap.