Listan med de viktigaste samhällsfunktionerna är uppdaterad
Myndigheten för civilt försvar har publicerat ”Lista med de viktigaste samhällsfunktionerna”. I ett förändrat omvärldsläge ska listan bidra till samverkan och samordning mellan olika aktörer.
Viktiga samhällsfunktioner upprätthålls och säkerställs av olika samhällsviktiga verksamheter. Illustration: Myndigheten för civilt försvar
Att vi har en gemensam definition av vad som är de viktigaste samhällsfunktionerna är avgörande för att samhället ska fungera vid fredstida krissituationer, inför och under höjd beredskap och ytterst vid krig. Listan ska användas som en utgångspunkt för arbete med samhällets beredskap, särskilt uppbyggnaden av totalförsvaret. Publikationen har funnits sedan 2021. I och med senaste revisionen ändras titeln till Lista med de viktigaste samhällsfunktionerna för att tydliggöra kopplingen till målet för det civila försvaret och att de funktioner som inkluderas i listan är de som bedöms vara nödvändiga för samhällets grundläggande behov, värden eller säkerhet.
– Genom att anpassa titeln tydliggörs prioriteringen av de funktioner som finns i samhället. De som listas i publikationen är de som är nödvändiga för samhällets grundläggande behov, värden eller säkerhet, säger avdelningschef Annika Elmgart på Avdelningen för strategisk inriktning och planering.
Den reviderade listan innehåller också förtydliganden kring hur listan ska användas och hur huvudsaklig hemvist i en beredskapssektor hänger ihop med exempelvis planeringsansvar och rapportering av lägesbilder.
Listan som sådan utgör ingen prioritering mellan de viktigaste samhällsfunktionerna. Prioriteringar kommer att skilja sig åt i fredstida kriser, höjd beredskap och ytterst krig utifrån gällande behov, inriktningar och författningar.
Flera förändringar
Under 2025 såg myndigheten i samverkan med många aktörer över listan från 2023. Namn på och definitionen av flera viktiga samhällsfunktioner har förtydligats för att det lättare ska gå att identifiera de samhällsviktiga verksamheter som upprätthåller funktionen. De exempel på samhällsviktiga verksamheter som fanns i den tidigare versionen har tagits bort eftersom dessa framstått som avgränsande.
Exempel på en ny viktig samhällsfunktion är rymdsäkerhet. Denna har inte huvudsaklig hemvist i en beredskapssektor utan hos Myndigheten för civilt försvar. Funktionen omfattar bland annat de grundläggande rymdtjänsterna och övervakning av rymdmiljön.
Med utvidgningen från tio till tolv beredskapssektorer har fler viktiga samhällsfunktioner nu huvudsaklig hemvist i en beredskapssektor. Det gäller samhällsfunktionerna Bygg och anläggning, Handel och Industri som alla tillhör beredskapssektorn Industri, byggande och handel. Den viktiga samhällsfunktionen Utrikeshandel har huvudsaklig hemvist i beredskapssektorn med samma namn. Ambitionen är att alla viktiga samhällsfunktioner har en huvudsaklig hemvist i beredskapssystemet.
Vad innebär huvudsaklig hemvist?
En viktig samhällsfunktion är inte enbart begränsad till en enskild aktör eller beredskapssektor utan spänner över flera aktörers och beredskapssektorers ansvarsområden. Utgångspunkten för huvudsaklig hemvist är beredskapssektorerna och de uppgifter som statliga myndigheter har inför och vid fredstida krissituationer och höjd beredskap. Den huvudsakliga hemvisten ska underlätta för samtliga aktörers arbete gällande exempelvis beredskapsplanering, prioritering och inhämtande av lägesbilder. Avsikten är även att tydliggöra samverkansvägar för de aktörer som tillhandahåller samhällsviktig verksamhet inom olika viktiga samhällsfunktioner.
En viktig samhällsfunktion med särskild ställning
Militärt försvar är inte en del av det civila beredskapssystemet men ingår i listan som en viktig samhällsfunktion med särskild ställning. På så sätt kan aktörer med verksamhet som bidrar till det militära försvarets förmåga, till exempel försvarsindustrin, identifieras som samhällsviktiga av exempelvis geografiskt områdesansvariga.