Fördjupning: Beredskapsmyndigheternas verksamhet vid höjd beredskap
Regler för beredskapsmyndigheterna om vad som ska göras vid skärpt beredskap och beredskapslarm samt tidskrav för övergång till krigsorganisation.
På den här sidan
12 §
Vid skärpt beredskap ska beredskapsmyndigheterna i första hand inrikta sin verksamhet på uppgifter som har betydelse för totalförsvaret. Övrig verksamhet ska om möjligt upprätthållas.
Beredskapsmyndigheterna ska vara beredda att övergå till krigsorganisation.
Vid höjd beredskap ska beredskapsmyndigheterna genomföra responsplanering vid faktiskt inträffade eller omedelbart förestående händelser för att hantera de ändrade förutsättningarna.
-
Fördjupning 12 §
Bestämmelsen klargör, tillsammans med 13–14 §§, innebörden i bestämmelsen i 21 § i beredskapsförordningen om att beredskapsmyndigheterna vid höjd beredskap i första hand ska inrikta sin verksamhet på uppgifter som har betydelse för totalförsvaret.
Dagens bestämmelse kan uppfattas som otydlig. Därför preciseras det att beredskapsmyndigheter vid skärpt beredskap ska fokusera på totalförsvarsuppgifter och upprätthålla övrig verksamhet om möjligt. De ska också vara beredda att övergå till krigsorganisation, vilket kan innebära att granska planer och genomföra förberedelser.
Regeringen kan besluta att myndigheter ska övergå till krigsorganisation även vid skärpt beredskap. Myndigheter kan själva fatta beslut om att övergå till krigsorganisation.
Vid både skärpt och högsta beredskap ska myndigheterna genomföra responsplanering i hanteringen av förändrade förutsättningar.
-
Ytterligare vägledning och stöd till 12 §
Vägledning krigsuppgiftsförteckning
Vägledning Krigsarbetsordning
Krisbemanningsplan
Inriktning aktörsgemensam kommunikationsplanering
-
Inväntar frågor och svar
Inväntar frågor och svar
Allmänna råd till 12 §
Av betydelse för totalförsvaret är exempelvis
- Försvarsmaktens mobilisering
- förmåga att ge värdlandsstöd till internationella civila och militära aktörer som verkar på eller transiteras genom svenskt territorium
- hur de viktigaste samhällsfunktionerna säkerställs
- skyddet av civilbefolkningen.
I förberedelserna för att kunna övergå till krigsorganisation bör det ingå översyn av planer och andra förberedelser samt hur sådan verksamhet som inte längre ska bedrivas ska kunna avvecklas eller överföras till annan myndighet.
-
Fördjupning 12 §
Till 12 § ges exempel i allmänna råd på vilka uppgifter som är viktiga för totalförsvaret vid skärpt beredskap. Det finns också exempel på hur myndigheter kan förbereda sig för att snabbt övergå till krigsorganisation.
-
Inväntar frågor och svar
Inväntar frågor och svar
-
Fördjupning 13 §
Bestämmelsen klargör, tillsammans med 12 och 14 §§, förtydliga innebörden i 21 § beredskapsförordningen om att beredskapsmyndigheterna vid höjd beredskap i första hand inrikta sin verksamhet på uppgifter som har betydelse för totalförsvaret.
Övergången till krigsorganisation är en process med både parallella och sekventiella steg. Vid beredskapslarm ska myndigheterna omedelbart påbörja omställningen till krigsorganisation. Vissa delar av omställningen behöver ske snabbt, medan andra kan ta något längre tid. Prioriteringar beror på rådande omständigheter och specifika verksamhetskrav.
-
Inväntar frågor och svar
Inväntar frågor och svar
-
Fördjupning 14 §
Försvarsmakten som måste mobilisera fullt inom sju dygn. Det bör införas ett liknande krav för beredskapsmyndigheterna.
Övergången till krigsorganisation är en process där vissa delar kan behöva genomföras snabbare än andra. Myndigheterna måste klargöra vilka åtgärder som krävs för att höja beredskapen så snabbt och effektivt som möjligt. Sju dygn ska ses som en övre gräns. För vissa kan huvuddelen av krigsorganisationen behöva verka inom några dagar och för delar av verksamheten kan detta krävas inom några timmar. Hänsyn måste tas till andra krav, såsom specifika regler eller direktiv från regeringen.
-
Inväntar frågor och svar
Inväntar frågor och svar