Ramar för arbetet med nationella försörjningsanalyser
För att påbörja arbetet med nationella försörjningsanalyser behöver arbetsprocessen planeras.
Stödet består av en arbetsprocess med mallar och praktiska tips för de olika analysmomenten. Det omfattar flera delar som tillsammans beskriver ett kontinuerligt analysarbete för nationella försörjningsanalyser:
- Urvalsprocess
- Analysera behov, tillgång och gap
- Åtgärdsprocess
- Förvaltningsprocess
För att påbörja arbetet med nationella försörjningsanalyser behöver arbetsprocessen planeras. Planeringen bör omfatta hur den sektorsansvariga myndigheten eller beredskapsmyndigheten organiserar arbetet, inklusive nödvändiga kompetenser, resurser och budgetramar.
De inriktningar och utgångspunkter som tagits fram för totalförsvaret lägger grunden för arbetet med nationella försörjningsanalyser, till exempel:
Utgångspunkter för totalförsvaret 2025–2030
Perspektiv att beakta
Genom hela analysprocessen finns några perspektiv som bör beaktas.
Osäkerheter och antaganden
Det kommer att finnas osäkerheter och behov av antaganden under hela analysprocessen. Ett pragmatiskt förhållningssätt är nödvändigt för att skapa framdrift.
Omvärldsanalys
Identifiera och väg in andra beredskapsarbeten och underlag som kan användas i försörjningsanalysen. Det kan till exempel vara gjorda risk- och sårbarhetsanalyser, svar på regeringsuppdrag, underlag för förmågeplanering, kontinuitetsplaner etc.
Teoretiska beräkningar
I analysen används teoretiska beräkningar och antaganden för krig, vilket inte är att likställa med faktiska behov och marknadsflöden. Detta grundar sig i den osäkerhet som ett krig medför. Ambitionen är att analysen ska ge ett tillräckligt bra underlag, baserat på tillgänglig expertis och kunskap, och med utgångspunkt i reella marknadsflöden och faktiska förutsättningar.
Generiskt metodstöd
Metodstödet är generiskt utformat och behöver anpassas. Varje organisation ansvarar för att anpassa metoden utifrån sina förutsättningar.
Nationellt ansvar
Försörjningsanalyserna ska utgå från statens del av att trygga nödvändig försörjning i hela landet. Ett nationellt ansvar innebär att en sektorsansvarig myndighet eller beredskapsmyndighet tar ansvar för ett varu- eller tjänsteflöde ur ett nationellt perspektiv. Myndigheten analyserar behov och tillgångar, samt samordnar åtgärder som stärker försörjningsförmågan för landet.
Samarbete med aktörer
För att få en heltäckande bild och ett säkrare underlag är samarbete avgörande. Involvera relevanta aktörer, exempelvis myndigheter, regioner, kommuner och näringslivsaktörer, i de olika analysmomenten.
Informationssäkerhet
Bedöm informationen utifrån sekretess och säkerhetsskyddslagen. Säkerställ att dokumentation sker enligt rutiner för informationssäkerhet. Sträva efter att delar av informationen är öppen för att kunna delas med fler aktörer.
Stödet är under löpande utveckling
Arbetet med nationella försörjningsanalyser är under uppbyggnad och befinner sig i en implementeringsfas. Arbetet utvecklas successivt i samarbete med beredskapssystemet.
Har du frågor eller vill bidra till det utvecklade metodstödet om nationella försörjningsanalyser är du varmt välkommen att kontakta oss.
Kontakta oss via e-postadress: forsorjningsanalys@mcf.se